按照省委关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)部署,结合我院实际,现就2016年在全院党员中开展 “两学一做”学习教育制定方案如下。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署,是提高学院基层党组织建设的重要手段。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。
开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。
开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员法治意识不强的问题,主要是法治观念不牢,对党纪国法缺少敬畏心,目无法纪、徇私枉法、执法不公、吃拿卡要,不善于运用法治思维和法治方式开展工作,肆意破坏发展环境等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风不断好转。
开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。
二、学习教育内容
1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,牢记基本概念和基本原则,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党普通高等学校基本组织工作条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划以及我省韩学键、盖如垠、隋凤富等违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。
2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《习近平总书记重要讲话文章选编》和《习近平谈治国理政》等系列重要讲话,认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。处级以上领导干部除学习习近平总书记系列重要讲话精神外,还要把《知之深,爱之切》列入学习内容。要结合“四进四信”活动,深入推进习近平总书记系列重要讲话精神进班级课堂、党校课堂、讲座讲坛,进一步推动习近平总书记系列重要讲话精神向广大师生群众的拓展和覆盖。
3.做合格党员。着眼党和国家以及学院事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在学院“十三五”规划开局起步、建设高水平应用型本科大学、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。
要把党章党规和系列讲话贯通起来学习、统一起来领会,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。学院党委要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。
三、方法措施
1.围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来,明确自学要求,引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度,党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的,以党支部为单位集中学习。党支部每季度开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,看自己在新任务新考验面前,能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。
2.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行,党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部、党校教师、先进模范要在所在党支部和师生一线党支部讲党课。鼓励基层党组织书记、驻村第一书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次主题党课。
3.开展专项学习和考试。各党支部要对学习内容认真开展学习,要学深、学透、强化记忆,要融会贯通、学以致用。“七一”前,学院党委组织部统一出题,以支部为单位组织党员进行考试,并及时上报考试成绩。对考试不合格的进行补考,增强党员学习的自觉性。各级党员领导干部以普通党员身份参加所在支部的学习和考试。
4.召开党支部专题组织生活会。年底前,党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。
5.开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。
6.发挥党员先锋模范作用。全院党员要增强党的意识,自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献社会。要始终铭记党员身份,立足本职岗位,履行好工作职责,在工作、学习和生活中充分发挥先锋模范作用。党员干部要认真贯彻落实学院党委的各项方针部署,团结带领单位本部门全体人员,结工作实际,创造性地开展工作,在建设高水平应用型本科大学中,成为推动学院发展的中坚力量。党政机关党员,要提高对师生员工的服务意识,坚决执行本部门领导交办的各项工作任务,要结合工作实际认真研究工作方法,妥善安排工作细节,保证各项工作得以贯彻实施,成为推动学院发展的最坚定的执行者。教师党员要做教书育人的先锋模范,要把立德树人做为根本任务,坚持马克思主义在高校意识形态领域的指导地位不动摇,潜心钻研业务,认真践行社会主义核心价值观,不断提高教书育人的水平。学生党员要做学习上和生活上的先锋模范,胸怀共产主义远大理想,努力学习科技文化知识,立志报效祖国,不断增强为人民服务的本领。
7. 领导干部作表率。各级党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委会,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党委中心组等形式组织集中研讨,深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题。
8. 考核评价。学院党委将把学习教育与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和省委巡视中整改工作相结合;与学院第一次党代会确定的目标任务和年度工作任务相结合;与开展党员组织关系集中排查相结合;与“三推两强”工程和“百优支部”建设相结合;与开展《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》专题学习教育活动相结合。按照《哈尔滨金融学院党支部工作目标管理考核办法(试行)》和《哈尔滨金融学院党建工作评估基本标准(试行)》,在今年年底前,学院将对各党支部开展“两学一做”学习教育情况进行评价,评出优秀、良好、合格和不合格党支部四个等次。学院“两学一做”学习教育工作领导小组将在支部自我评议、党总支评议、党委组织部评议及日常考核的基础上,综合确定评价等次。
在纪念建党95周年活动中,评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织,“两学一做”学习教育开展情况将做为评选优秀重要条件。
四、组织领导
1.强化组织保障。“两学一做”学习教育在学院党委领导下进行,由党委组织部牵头组织实施,党群及相关部门配合做好工作。一是成立学院“两学一做”学习教育工作领导小组,党委书记任组长,党委副书记及纪委书记任副组长,党委职能部门负责人及各党总支(直属党支部)书记为领导小组成员,下设办公室,办公室设在党委组织部,负责领导、组织和协调工作。各党总支(直属党支部)设一名联络员,于4月29日前将联络员姓名及联系方式,以电子邮件形式报王岩办公自动化邮箱。二是成立以学院领导班子成员任组长、各单位党务工作负责人和机关行政负责人为成员的督导组,督促基层党组织将学习教育落到实处,联络员负责具体工作的沟通与协调。
2.层层落实责任。各级党组织书记要承担起主体责任,带头学习调研,精心谋划指导,管好干部、带好班子,管好党员、带好队伍,层层示范带动,层层传导压力。一是学院党委将把“两学一做”学习教育列入组织工作的重要日程,做好分类指导工作。对党员领导干部、机关党员、教师党员、学生党员、后勤员工党员、教辅党员、离退休党员等不同的党员群体,把方案分类细化、分类解决问题、分类指导帮带。二是必须要把责任和压力在党支部落地生根,党支部是确保学习教育取得成效的关键。要对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干进行培训,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求,不能简单照搬照抄、囫囵吞枣,要因地制宜、体现特色,有针对性、有侧重地开展工作,切实做到精准施策。三是督促指导的重点要放到党支部,要深入了解情况,及时纠正问题,确保取得实效。
3.加强舆论引导。党委宣传部要利用校园网、宣传栏等媒体充分宣传中央、省委和学院党委关于“两学一做”学习教育的决策部署、重要活动,宣传学院各级党组织开展学习教育的做法和工作成效,宣传在学院在“两学一做”学习教育中涌现出的先进典型事迹,营造良好的学习教育氛围。
五、其他要求
1.要增强责任意识,把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,抓好抓实抓出成效,工作情况要作为今年基层党建工作述职的首要内容加强评议考核。
2.每月召开工作例会,各党总支要将“两学一做”学习教育进展情况定期向学院“两学一做”学习教育工作领导小组办公室汇报。
3.要严格党内组织生活制度,健全规范“三会一课”、组织生活会、党员党性分析、民主评议党员及党日活动等制度,为“两学一做”学习教育顺利开展提供制度保证。
4.各党支部要根据实际制定切实可行的“两学一做”学习教育实施方案,以党总支、直属党支部为单位,于5月5日前将电子版及加盖公章的纸质版报学院“两学一做”学习教育工作领导小组办公室。
学院“两学一做”学习教育工作领导小组办公室设在党委组织部,联系人:王岩,联系电话:83147030。
附表:
1. 哈尔滨金融学院“两学一做”学习教育进程表
2. 哈尔滨金融学院“两学一做”学习教育督导组分工情况一览表