后勤管理处行风建设实施方案

为贯彻落实《关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》文件精神，进一步改进工作作风，强化服务意识，提升服务质量，深化内部管理体制和运行机制改革，推动学校事业科学发展，现结合工作实际，特制订本方案，具体内容如下：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以学院又好又快发展为工作重心，以“正风气、抓落实、促发展”为主题，以创建学习型、服务型、高效型、创新型、和谐型、廉洁型后勤为目标，着力解决当前我处作风和行政效能建设存在的薄弱环节和突出问题，进一步增强党员干部的事业心和责任心，使广大职工以更加饱满的热情和良好的精神状态投入到工作中，为学校教学科研和师生员工提供坚实的后勤保障和优质的后勤服务。

二、目标要求

通过开展行风作风建设活动，不断强化全体干部职工的“学习意识、服务意识、创新意识和廉洁意识”，把后勤队伍建设成为学校信任、师生满意的服务团队。

（一）建设学习型后勤。大力弘扬理论联系实际的优良学风，重点解决职工思想观念、发展思路和工作作风方面的突出问题，使广大干部职工的政治素质、管理水平和业务能力不断提升和完善，以充分适应后勤发展需要。

（二）建设服务型后勤。树立“以人为本”的工作理念，始终把学校事业发展的大局和师生员工的利益放在心上，落实在行动上，力促服务意识进一步增强，服务态度进一步改善，服务方式进一步改进，服务质量进一步提高。

（三）建设高效型后勤。树立求真务实、真抓实干的工作作风，着眼于提高后勤领导干部的执行力和行政效能，把执行到位、落实到位作为评价干部工作的重要依据。通过建章立制，确保各项服务保障工作规范、有序、高效，不断提高工作效率。

（四）建设创新型后勤。切实增强工作创新意识，把创新作为事业发展的动力和源泉。首先，发展要有新思路；其次，管理上有新举措；第三，改革要有新突破。坚持解放思想，积极探索，在深化内部管理体制和运行机制改革等方面，不断以改革创新来推动后勤工作更好更快发展。

（五）建设和谐型后勤。进一步强化全局观念和大局意识，加强各科、中心之间的沟通交流，形成互信、互补、互助的和谐氛围，杜绝各自为政、相互推诿，共同营造兢兢业业干事业、一心一意谋发展的良好氛围。

（六）建设廉洁型后勤。认真落实党风廉政建设责任制，进一步增强后勤干部职工廉洁自律意识，切实提高拒腐防变的能力。着重加强对公共资源的管理和使用，防止滥用学校公共资源谋私利现象的发生。

三、实施步骤

开展行风建设活动，从今年5月至11月共7个月时间，分四个阶段进行，按照立足当前、着眼长远，突出重点、分类指导，统筹兼顾、务求实效的总体思路，有计划、按步骤把后勤行风建设不断引向深入。

第一阶段（5月1日至5月31日）：宣传发动，统一思想

（一）开展学习研讨。组织后勤全体干部职工认真学习《关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》文件精神及那书记在“行风建设工作及行风监督员工作会议”上的讲话内容，严格执行《教师职业道德规范》使广大干部充分认识到开展作风建设的重要性和必要性，从而进一步统一思想，强化大局意识，明确任务要求和工作重点，积极主动投入到行风作风建设的实践中。

（二）在后勤网站主页上开辟“行风作风建设”专栏，宣传国家教育方针、政策和教育法规及中央和黑龙江省、学校关于加强作风建设的一系列文件。

第二阶段（6月1日—6月30日）：科学评议，查找问题

通过召开民主生活会、座谈会，发放调查问卷，公开投诉电话等多种渠道，从师生中广泛听取和收集意见，对照工作实际查不足找差距；同时组织党员干部到一线去，到基层中去，到服务对象中去，围绕广大师生反映强烈、事关群众切身利益的问题，深入开展调研。通过“自己找、相互提、师生评”等多种方式，认真查找自身存在的问题，从思想根源上查，从工作实际中找，从群众意见中摆。

（一）在思想作风方面，要对照“中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项决定”进行检查：一是否加强学习，密切联系工作实际，不断提高自身的政治素质、管理水平和业务能力；二是否以人为本，增强服务意识，全心全意为教学科研服务、为师生服务；三是否接受民主监督，敢于正视自己，不断发现和改正缺点错误，做好工作。

（二）在工作作风方面，要对照“五种能力”进行检查：一是工作态度是否端正，是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办的现象；二是工作效率是否高效，是否办事拖拉、相互扯皮甚至不作为；三是工作方式是否正确，是否简单粗暴、急功近利；四是工作思路是否清晰，是否勇于创新、敢闯敢干。五是党员干部是否能够顾全大局，团结合作，起到模范带头作用。

（三）在领导作风方面，要对照“三种意识”进行检查：一是否树立“发展是第一要务”的观念，围绕发展勤研究、多谋划、重行动；二是否树立正确的事业观，敢于负责、勇于承担，主动工作，执行坚决；三是否围绕中心、服务大局，不断解放思想，研判形势，优化资源，创新发展。

（四）在学风方面，要对照“两个提高”进行检查：一是否将学习与提高全局观念和大局意识结合起来；二是否将学习与提高业务水平增强服务意识结合起来。

（五）在生活作风方面，要对照“三个不”进行检查：一是不利用手中公共权力谋取不正当利益；二是不在公务活动中收受礼品红包和有价证券；三是不贪污受贿、收钱敛财等。

各科室、中心要对本部门查找出来的问题认真讨论研究，并形成书面材料于6月30日前上报综合科。综合科把各部门查摆出来的突出问题在后勤工作栏上公布，由广大师生进行评议。

第三阶段（7月1日—9月30日）：认真整改，建章立制

针对查找的问题，坚持边查边改、边整边改，制定切实可行的整改方案，明确整改内容、时限、措施和责任人。坚持抓重点，抓关键，解决突出问题，务求实效：职责范围内能改的马上改，暂时有困难的分阶段改；关联其他部门的联动改。加强建章立制，建立健全长效机制，努力实现用制度管人管事管权。

通过整改，要使责任更明确，效率更高，管理更规范，作风更严谨。要实现各科、中心将职责、任务和目标分解到岗位、到具体人，建立主体明确、层级清晰、量化具体的岗位责任制，做到件件有落实、人人有责任；建立完善一套严格规范、科学合法的工作程序。

第四阶段（10月1日至11月30日）：验收检查，巩固提高

整改阶段结束后，各部门形成行风作风建设活动总结报告，于11月30日前上报综合科。后勤管理处将对各部门行风建设和整改情况进行验收检查。为切实做好巩固和扩大活动成果的工作，一是对活动情况进行一次“回头看”，查漏补缺；二是加大对行风建设规章制度落实情况的督促检查力度，切实提高制度的执行力。通过检查考核，不断巩固和扩大作风建设的成果。

四、加强领导，确保实效

（一）加强领导，明确责任。为加强组织领导，后勤管理处成立行风建设活动领导小组。

组长：刘继光

副组长：陶晓滨

成员：各科室、中心负责人

办公室：综合科

领导干部、全体党员要以身作则、率先垂范，发挥模范带头作用。处党政负责人作为作风建设的第一责任人，要对处内作风建设负总责，处领导班子其他成员要切实履行一岗双责，抓好分管范围的行风建设。

（二）强化督查，推动落实。领导小组办公室将不定期对各部门进行指导、督查。办公室设立投诉电话（86143028），受理对作风建设活动的投诉。

（三）统筹兼顾，合理安排。把加强作风建设与推进当前工作有机结合起来，精心组织、科学安排，以求真务实的精神抓好作风建设，增强工作的针对性和实效性，让广大师生切实感受到改进工作作风、提高管理效率和服务质量带来的新变化。

（四）严肃纪律、责任追究。牢固树立宗旨意识，切实改进工作作风。要严格要求，严肃纪律，对那些经过多次教育、督促，工作作风仍无明显改进，师生反映强烈的单位和个人进行问责追究，严肃查处。

                                       后勤管理处

二〇一三年五月三十日